最热

晋升大西安营商环境 不仅要“夸”还得会“抓” 大西安 营商环境-

2018-04-04 19:41

3月6日,西安市政府网站上发布了《对于成立西安市加强和改善营商环境工作领导小组的通知》。顾名思义,这是西安市将2018作为营商环境提升年的组织建设。

告诉具体讲了什么,简略概括一下:

成立了由常务副市长吕健任组长、副市长董劲威任副组长的24人增强和改善营商环境工作领导小组;

除了两位副市长,小组成员还包含5位市委市政府相关部门引导,14位市级相关职能部分主要负责人,3位相干城市公用企业主要负责人;

领导小组下设1个办公室和10个专项组;

10个专项组分辨是:简化企业创办和注销程序组,简化施工允许证办理程序组,方便企业获得水电气暖组,便利企业办理不动产登记组,降低企业失掉信贷难度和成本组,优化企业征税服务组,提升企业跨境贸易和投资便利化组,下降企业运行成本组,县域营商环境监测组,营商环境督查组。

各个小组承当的详细事务通过文件无法得悉,但负责的主要工作看组名就高深莫测,这些组名也告知了我们,西安市提升营商环境的重要发力方向。

西安市目前营商环境到底如何?要全面提升营商环境,还需要在哪些方面发力?城事传媒数据研究院课题组应用自有的巷议大数据系统,缭绕大西安营商环境的命题进行了专项研究与剖析。

国内机构发布营商环境报告

35个城市西部署第12

2017年11月,粤港澳大湾区研究院中国城市营商环境课题组依据软环境、市场环境、商务成本环境、基础设施环境、生态环境、社会服务环境6大类指标,以全国35个城市直辖市、副省级城市、省会城市(拉萨因为数据缺乏,不加入排名)为评估主体,发布了一份《2017年中国城市营商环境报告》。

图说:粤港澳大湾区研讨院宣布的《2017年中国城市营商环境讲演》,西安因小数点后第四位数值高,排在了成都之前。

该份报告中,西安以0.505分居于第12名。其中软环境方面指数,西安得分0.66,排在第18位;生态环境指数,西安以0.489分居第28名,35个城市中倒数第8;商务成本指数西安上风较为显著,以0.835分排在第4位;基础设施指数,西安以0.238分居于第10,排名虽靠前,但分值却比第一名北京低近0.6分,比第二名上海低0.5分;市场环境指数,西支配名第19,得分0.2923;社会服务指数西支配名最高,仅次于北京、太原,居第三位,得分0.469。

近一年全网信息显示

西安营商环境提升显明

35个城市中排名第12,名次不算低,西安的营商环境现状与报告排名相符吗?巷议数据抓取2017年4月至2018年2月近一年来全网与西安营商环境相关的信息,进行了词云分析。

上图中,环绕西安营商环境的网络信息多以正面词汇为主,也就是说关于西安营商环境,正面评价占相对优势。而2017年正是西安市营商环境奔腾的一年,“店小二”“五星级服务”“三大革命”“一号工程”“千人亲商助企”等一系列措举的提出和落实,不断吸引全国各地优良的企业家到访。近一年来,多位商界大佬对西安营商环境也给与了肯定和冀望。

京东集团董事局主席刘强东在《中国纪检监察报》刊文为西安营商环境点赞:

“配合进程中,该市市委市政府的策略眼光、翻新精力和服务意识给我留下深入印象,这种服务效力让我对企业落户该地有了伟大信念。”

全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿?:

我感到西安当初亲清的政商关系与环境已经建立起来了,而且感触到西安对贸易、投资、科技、人才的渴求。

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕:

2017年一年,西安市做了大量的工作,从上到下,层层递进、坚持不懈的改善营商环境,他亲自感想到营商环境越来越好。

全国政协委员、新东方教导科技团体董事长俞洪敏:

2017年以来,新东方在西安的各方面进展无比顺利,40多个教养点从未遇到过政府烦扰或是影响企业发展的情况,这恰是西安营商环境变好的具体体现。

……

图说:2017年4月至今年2月,各月全网提及关联西安营商环境的信息数目。

全国性报告评分不低,全网反馈评价挺高,这是值得愉快的一面,但同时也要明白意识到,西安的营商环境还有很多需要下鼎力气提升的方面,好比:投资者保护、生态环境提升、城区内交通状况改善等。

目前国外对营商环境的研究,有世界银行的标准、有经济学人智库标准,科尔尼寰球城市指数的尺度,海内有商务部商务环境指标体制、上海自贸区指标系统,但不得不说,每一个城市、每一个阶段,都有自身的特别性,大西安构建本身的营商环境推能源研究,不仅有共性的指标,更要关注这座城市的个生命题。

城事传媒数据研究院课题组以问题倒逼提高的导向思维,不仅以大数据抓守信息进行机器学习的方法,为许多行动打上相应标签,课题组还制订了一套问卷系统,通过对投资企业、招商干部、一般市民等多维度的问卷,尽力尝试寻找到当下西安营商环境推动力的撬动点。

图说:2017年4月至今年2月,西安营商环境的信息起源散布

投资者权利维护

需要明白的法律法规

市场经济实质上是基于契约精神的法治经济,很多时候都表现为一系列契约,政府与企业之间、政府与投资者之间的一系列契约是营商环境的最重要组成部门。从这个层面上看,优化营商环境就必须看重“法治化”,以“法”来强化契约精神,保护投资者权益。

一方面,是2017年大的投资项目一个接一个,政府出台了很多“放管服”办法,提出了很多方便机制,全部市场的预期值一直提升。另一方面,我们更要器重招商引资之后的落地状况。

巷议数据体系在对全网信息的抓取和线下考察问卷中,发现一个共性命题:良多投资者对于投资之后的权益保护问题,十分的关心。咱们也能发明一些投资者掩护不力的案例,企业主对村霸、地霸阻挠企业施工、经营的情形的投诉,因取证艰苦,村霸、地霸往往得不到应有的处分,造成市场主体权益难以保护。

项目签署后一方常设毁约使另一方遭遇丧失且无奈取得抵偿、村霸滋事影响企业畸形的建设出产、资者在项目开发建设中遭受拆迁难之后无人帮助,名目动工后村霸、地霸阻拦施工、强揽工程,是企业反映最多的多少类问题,尤其是在一些新区,大型投资项目标拆迁拖拖沓拉、一耗几年,投资者须要额定消耗大批的时光、人力跟财力本钱,颇受困扰。

会每每呈现这些影响投资、损坏营商环境的情况,无外乎因为没有专门的投资者保护法规,来保护市场主体投资之后,碰到妨碍了怎么办的问题。而这类事件又往往存在滋事者众、法律意识淡薄、取证难等特色,面对这些状况,一些投资者只能自认不幸、自担损失,进而意气消沉,对西安失去信心。

因此,除了在新成立的10个营商小组负责的范畴下工夫,要切实提升西安营商环境,尽快出台投资者保护的专门法律法规,让来西安投资的客商安心、定心,既是事不宜迟,也是治理立异之举。

此外作为“一带一路”的中心城市,产生在西安的国际商业也会一劳永逸,因而而产生的国际贸易争议也会增多,解决国际商事争议的法律法规国内目前广泛缺少,这也是西安市政府应当当真斟酌的问题。

去年,西安市已经开始了用法律为投资者保驾护航的探索。比如,西安市设立国度常识产权强市建设工作领导小组,西安市中级国民法院出台依法重办影响波及重点项目建设的犯法行为、依法同等保护各类市场主体的正当权益等六项措施……

摸索已经开端,等待西安市对投资者好处的保护早日见功效,防止市场主体的“叫每天不应,叫地地不灵”。

提升西安营商环境

治污减霾也是一大要务

上文提到的《2017国内城市营商环境报告》提到,2016年全年,西安市空气优秀天数仅有192天,35个城市中排倒数第4,每立方米PM2.5浓度在35个城市中倒数第6。

巷议大数据系统抓取到的2017年西保险年空气质量数据显示,全年污染天达185个,其中12月的污染天最多,达到26个。

2018年,虽然时间已进3月,但中上旬的空气质量并没有因为春暖花开而发生明显改善,尤其是近3月9日至16日,8地利间,六和才彩特码资料2018,每天污染天。

数据是残酷的,对西安的影响也是宏大的。去年11月就有网友在微博上吐槽了一番由于雾霾对投资西安发生的质疑:

这一番舆论也有可能夸大其词,然而一旦在西安投资了,在西安的时候就多了,一个在空气品质绝对精良的处所已经生涯习惯了的人,无法适应严峻雾霾,进而考虑长此以往雾霾对健康的影响,也是人情世故。

虽然我们必需确定自去年以来西安市政府在治污减霾上所做的努力,获得的效果。但西安市所处的特殊地形(链接咱们以前的雾霾成因稿件),已经决定了西安治污减霾依然任重道远。要达到经由3年左右的时间让PM2.5降低到年均50微克每立方米左右的既定目的,除了政策上持续铁腕举动,还需要寻找更加迷信的计划和绿色环保的减霾降霾技巧。

城区内交通状况待提升

与机场高铁站接驳也是问题

说到交通,西安的对外交通实在相称令人自豪:

截至2017年9月,西安咸阳国际机场已与国内外62家航空公司建立业务往来,通航城市达171个,开明国内外航线313条。2016年旅客吞吐量已达3699.45万人次,居全国第8。

西安火车站是全国仅有的三个能够直达除海南省海口市的每一个省级行政区的省会城市和主要的地级市的车站之一。截至2017年初,客流吞吐量位居西部地域第2位。

西安北站(高铁站)为目前亚洲范围最大的高铁车站。目前列车已达374趟,可直达23个省会城市、直辖市。

西安的交通问题出在城内交通上。

高德舆图发布的《2017年度中国主要城市交通分析报告》显示,固然西安在11月、12月启动限行,拥堵量降落了13.1%,是尾号限行后拥堵降幅最大的一个城市,但西安去年的交通拥堵状况仍然排到了全国第13位,人均拥堵时间高达243小时。

百度地图的数据显示,2017年西安拥堵情况排全国第15名,拥堵成本则到达全国第9.

来自滴滴出行的数据则显示,2017年西安的拥堵水平全国第二,其中早高峰拥堵状况全国第4,晚顶峰达到全国第1,均匀时速仅能到到27.67公里。

3份报告彼此佐证,充足阐明了西安城区的交通拥堵状况。分析拥堵起因,主要集中在以下几点:

城市倏地干道偏少,路网构造分歧理,支线道路狭小,断头路多,破体交通(高架途径)少,通行才能差;汽车保有量快捷增添,停车场停建设速度滞后,车辆占道泊车重大影响通行能力;交通参加者法制意识淡漠,有驾驶非灵活车的在机动车道上行驶的,有逆行的,有截头猛拐的,有非法营运拉人随便停车的,有行人过马路不等绿灯的、随意横穿马路的……都人为加剧了拥挤状态。

在时间就是性命,时间就是效率,时间就是金钱的今天,如何有效缓堵保畅,进步城市面路通行力,也是决议西安营商环境提升状况的重大课题。

包括世界银行体系在内的营商环境标准当中,大家更着重“商”的详细运行局部,但在中国当下,做营商环境的推动工作,更是在做一个生态系统,关注的指标仍是有一些差别性的。

比方企业对于城市基本设置、电力获取、空气与水传染、政府办事效率等等问题,都表示出强烈的关注度。城事传媒数据研究院将发布系列呈文文章,重点关注陕西营商环境指标体系树立、各地营商政策对照……盼望以此成为营商环境疾速晋升的推进力气。

问题是时期的声音。提升营商环境,不什么捷径,光靠叫好提升预期也是不够的,只有深刻商业运行的城市肌理,我们才干渐渐图之,以期得到根天性的改良。

相关热词搜寻: 大西安 营商环境 提升

相关的主题文章:

最新

推荐